事关证券交易、养老、住房，10月新规实施

【全国】

减税 免税 印花税新政10月1日起执行

《关于企业改制重组及事业单位改制有关印花税政策的公告》自10月1日起执行，明确在营业账簿印花税政策方面，对企业改制重组以及事业单位改制过程中成立的新企业，其新启用营业账簿记载的实收资本(股本)、资本公积合计金额，原已缴纳印花税的部分不再缴纳印花税。在产权转移书据印花税政策方面，对因企业改制、合并、分立、破产清算以及事业单位改制书立的产权转移书据，免征印花税。

加强高频交易监管 重点监控异常交易行为

《证券市场程序化交易管理规定（试行）》，自10月8日起正式实施。《管理规定》对证券市场程序化交易监管作出全方位、系统性规定。明确证券交易所对程序化交易实行实时监控，对异常交易行为进行重点监控。明确高频交易的定义，并从报告信息、收费、交易监控等方面提出差异化监管要求。

养老服务费预收周期不得超12个月

民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，自10月1日起施行。《意见》明确养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍；对符合服务协议约定退费条件的预收费用，养老机构应当按照约定及时退费，不得拒绝、拖延。

增加军人抚恤优待措施 优化抚恤优待程序

国务院、中央军委日前公布新修订的《军人抚恤优待条例》，自10月1日起施行。新修订的《条例》共6章64条，包括坚持党的领导，明确军人抚恤优待基本原则；健全体制机制，适应国防和军队建设新形势新要求；增加抚恤优待措施，加大服务保障力度；优化抚恤优待程序，提高服务能力和水平。

有声读物领域首个国家标准实施

《有声读物》国家标准于2024年10月1日起正式实施。这是有声读物领域的第一个国家标准，对有声读物的内容生产、发布、质量检测等方面内容做出明确要求，对于清除行业“杂声”，护航有声读物精品创作和传播具有重要意义。

定量包装商品净含量标注应清晰可见

新版《定量包装商品净含量计量检验规则》将于10月12日正式实施。新版《检验规则》修订了定量包装商品的定义；优化了计量检验抽样方案；对净含量标注中的数字部分，推荐不超过3位有效数字；明确规定净含量标注“应清晰可见，商品包装主展示面或商品标签的显著位置，与商品包装的背景底色有明显区别”。

首批中央厨房国家标准发布

《中央厨房建设要求》和《中央厨房运营管理规范》两项国家标准于2024年10月1日起实施。这标志着我国中央厨房包括选址布局等硬件方面和经营加工等管理方面的标准化将有据可依。《中央厨房建设要求》从选址与总体布局、加工区场所设置、主体建设、设施设备等方面提出要求，引领中央厨房合理建设、科学投资。《中央厨房运营管理规范》从设施设备管理、经营加工过程、安全与追溯、应急与召回、人员管理、信息记录与档案管理、监督评价与改进等方面提出要求，为中央厨房的运营管理提供指导。

【地区】

广州成都等8个城市各设立1家市内免税店

财政部等五部门日前印发通知，明确自10月1日起，按照《市内免税店管理暂行办法》规范市内免税店管理工作。现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店，将转型为市内免税店。同时，在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州8个城市，各设立1家市内免税店。

《上海市推进国际金融中心建设条例》将施行

《上海市推进国际金融中心建设条例》将于10月1日起施行，本次修订将条例从原八章三十九条修改为八章六十五条。在深化金融改革方面，将推动资本市场高质量发展，配合深化股票发行注册制和科创板改革。

上海：首套房商贷最低首付“不低于15%”

上海市住房城乡建设管理委等六部门联合印发《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》10月1日起施行。《通知》提出，按照因城施策原则，优化个人住房贷款的有关政策，其中包括降低房贷首付比例。首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例从“不低于20%”调整为“不低于15%”。二套房贷从“不低于35%”调整为“不低于25%”；实行差异化政策区域从“不低于30%”调整为“不低于20%”。住房公积金二套房贷最低首付款比例相应调整。

北京：租房租金、押金将纳入监管

10月1日起，《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法》施行。办法最大的特点就是引入市资金中心作为第三方独立监管机构，发挥资金管理的独立性和专业性优势，强化对住房租赁资金的监管。北京市资金中心在中标商业银行中开立账户，用于开展押金托管。北京市住房资金管理中心负责本市用于押金托管和租金监管的账户管理工作。

郑州：将实施存量房交易结算资金监管制度

《郑州市存量房交易结算资金管理办法》自10月1日起施行，交易双方存量房买卖合同中约定的房款(包括一次性付款、首付款、按揭贷款和其他形式的房款等)存入郑州住房置业融资担保有限责任公司客户交易结算资金专用银行账户后，交易双方方可申请办理相关业务。除交易当事人另有约定外，通过房地产经纪机构成交的存量房交易资金应全部纳入资金监管。

（本文来源中国政府网，人民网综合，如有侵权请联系删除）

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